以案说法

违法打井——方便了自己,危害了大家

来源:中国水利报  2016-10-21

     【案例】

湖南省常德市市民向市政府投诉,反映该市城区朝阳农贸综合大市场内的鱼市打了十几口机井,长年抽取地下水养鱼,造成地表沉陷,周边建筑物也不同程度出现裂缝。接到举报后,市政府立即责成市水利局对此事件调查取证。经查,该市场内共有18口机井,均未办理任何相关手续,属于非法取水。
市场养鱼经营户为什么要取地下水?经营户反映,地下水具有冬暖夏凉的特性。鲜鱼存活期长,自来水冬凉夏暖,且添加了漂白粉,鲜鱼存活期短,不能过夜。地下水与自来水相比,在鲜鱼保鲜上确有优势,但经营者考虑更多的其实是:自来水收费贵而地下水几乎不要钱。

【说法】

本案中的打井取水行为未经报批,违反了《中华人民共和国水法》第四十三条:“国务院水行政主管部门或者流域管理机构管理的水工程,由主管部门或者流域管理机构商有关省、 自治区、直辖市人民政府划定工程管理和保护范围。前款规定以外的其他水工程,应当按照省、自治区、直辖市人民政府的规定,划定工程保护范围和保护职责。”以及第四十八条:“直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人,应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定,向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证,并缴纳水资源费,取得取水权。”的规定。

此外,打井取水行为 还给防汛安全带来了严重隐患,威胁附近居民的生命财产安全。常德市政府明确规定,距大堤1000米内系防洪安全保护范围,不允许任何非法打井取水行为。而商贸市场距大堤仅650米,一旦遇到高洪水位,将危及城区安全。另外,擅自打井取水行为,还违反了国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》。(李晓辉)


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