执法故事

排废水也会犯罪?广州商户领刑

来源:中国水利报 第四版  2018-05-08

广东省广州市越秀区五羊新城的一餐饮店近日因乱排油污堵塞市政排水管网,被多个部门联合查处,并责令立即进行整改。因造成后果严重,除可能面临最高50万元罚款之外,店铺上级主管公司总经理及工程负责人等已被公安部门刑事拘留。

事发:污水溢流路面

今年4月3日晚,有市民投诉,寺右新马路大量污水溢流出路面,臭味难当。随即,越秀区建设和水务局的执法人员会同广州市水行政执法支队、市水务局排水管理处等人员前往现场勘查后发现,问题就出在路段内的清心鸡沙田乳鸽店内。

区建设和水务局的执法人员介绍:“按照规范,餐饮店排放含有大量油脂的废水应先经过隔油池沉淀处理后,再排入市政管网,而油脂油渣等应定期由有资质的公司从隔油池里抽走再处理。”而此餐饮店因疏于清理隔油池中的油渣,导致含有大量油脂的污水流入市政排水管网之中,油脂凝固后造成管网堵塞,最终使污水溢流路面。

4月4日,越秀区建设和水务局执法人员传唤店铺上级主管公司总经理接受询问调查。当事人承认因管理不严造成严重后果,且未按要求办理排水许可证,并承诺将及时进行整改。当天下午,越秀区市政和水利维护所将此次违法排水定损报告和第三方评估报告送至越秀区公安分局,初步认定市政管网受损2.7万元。4月5月凌晨,公安分局随即将店铺上级主管公司总经理及工程负责人等2人刑拘。

探访:整改加建隔油池

4月12日上午,店铺按照要求正在进行整改,店门口加紧施工。店铺负责人称,2015年开始营业时,进行了环评并有环保排污许可。“按照环评的要求我们自建了隔油池,并委托一家公司定期来将池里的油污油渣抽走,出了事故后,我们又花费8万元再建与原来同等容量的隔油池,以免污水量太大时再次溢流到下水道。”

在店铺的厨房内,排放的污水包括各种洗涤废水,还有含有大量油脂的餐饮废水,均全部通过餐厨的地下水槽排放,再由提升泵抽进隔油池里。店铺负责人表示:“目前我们所有的废水没有再排进市政管网,全部由专门的公司每天用槽罐车拉走,待新的隔油池建好后再按照要求达标排放。”

广州市河长办有关负责人表示,餐饮业油污未经处理进入城市下水道危害巨大,除了容易堵塞下水道造成污水横流外,食物残渣淤积在下水道内会发酵发臭,严重影响卫生环境。

处罚:乱排废水触犯刑法

广州市河长办有关负责人说:“违法排水行为仅靠水务部门一家治理肯定不够,需要公安、食药监、属地街道等部门共同进行。”在不少商户的印象中,认为违规排放污水的终极处罚手段是罚款或者进行整改,其实,情况严重还会触犯刑法。

广州市河长办近日对如何规范排水户排水行为、如何查处及使用法律法规等作出了详细指引。市河长办明确,造成排水设施堵塞、损害在5000元以上的,排水设施权属部门向公安机关报案及出具定损报告,可根据刑法第275条纳入故意损坏财物罪追究刑事责任。 

此外,包括餐饮店、酒店、洗车房、建筑工地、农贸市场、化工厂、印染厂等排水户都应办理排水许可证,经批准后方可排水。根据《城镇污水排入排水管网许可管理办法》规定,排水户未取得排水许可,向城镇排水设施排放污水的,由城镇排水主管部门责令停止违法行为,限期采取治理措施,补办排水许可证,可处50万元以下罚款。越秀区建设和水务局执法人员介绍,乳鸽店没有办理排水许可证的问题目前正在立案查处中。

广州市河长办工作人员已将《关于进一步深入推进整治违法排水相关工作的补充通知》印发到各街道,让广大排水户和街镇等基层单位对排水行为增进了解。广州市河长办有关负责人建议,对于餐饮业的废水排放,应防止油污大量堆积,确保管网畅通,每周清捞,每月委托专业机构维护,去除顽固油脂;污水预处理设施养护应建立台账,落实养护责任人,至少保留连续6个月的养护记录资料。(赵雪峰)


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